以前就沒有社保也有退休工資啊，事業單位由國家財政支付，企業單位由所在單位支付，后來有社保，企業單位支付給社保，個人也要繳納，設立單位賬戶個人賬戶，每個月繳納進入賬戶，到法定退休年齡再由社保支付，事業單位有雙軌制。
我國退休政策沒有空白，假如沒有社保政策，城鎮職工會繼續執行國家的《勞動保險條例》，達到法定退休年齡就能退休，按規定領取退休金，由原工作單位發放。
沒有社保政策，城鎮職工還是有退休金拿。因為他們的工資低，每年的利潤要提取退休基金，到了退休年齡按工齡發放退休金。
有了社保政策后，單位上不再發放退休金，原提取的退休基金一次性轉入社保賬戶，這就是后來的似同繳費年限。
93年實行社保政策后，全部按新政策多交多得，原來的似同交費年限，僅是過渡時期的用語，實則是單位已經把提取的退休基金，交了社保費用。
九二年以前是沒有繳納社保政策的，城鎮職工達到法定退休年齡，就可以由所在就職單位，根據有關勞動法規依法辦理退休手讀，按照不同工作年限領取數額不等的退休工資。
假如沒有社保政策，城鄉職工有沒有退休工資？很肯定的告訴你：有。在單位繳納勞保費的人，辦理了退休了手續的一定有退休工資，退休工資是由單位發放。
依據題目說法，假如沒有社保政策，也就是90年代初出臺的社保制度改革前，那么凡屬國企與縣級以上企業單位之間的職工，到齡退休就應由退休前的原單位負責發放其退休工資。
而鄉村從事農業生產工作的人員（農民）由于參加了農保，那么甭管是男女性，其到了一定的法定年齡如男性（滿60周歲）就可享受農保的養老生活補貼，而不應叫退休工資。
假如沒有社保政策，城鄉職工有沒有退休工資？我認為，假如沒有社保政策，城鎮職工和城鄉居民沒有今日所享受的退休養老金，那是肯定無疑的。
提出這樣的無知的問題的人，你是根本就不了解退休制度體系的前提和它的連續性。城市居民為什么要有退休后的養老金，因為他們這些人退休后不能從事工作了，如果沒有了工資收入，他們怎么可能活下去呢？怎么體現社會主義的優越性呢？
建議你們好好學習一下工人的退休制度和社保法的關系，就不會提出這樣無知的問題了。
沒有社保政策，國家也有相應的保障政策的。
我國現行的社保政策是1991年我國實施養老保險制度改革以后逐漸建立起來的，最長的養老保險制度建立時間距今也就30多年的時間。在此之前國家確實有相應的保障政策，但是不能稱之為社保政策。
